Ну наверное потому что оно там должно быть одно. Если их больше, то этот либо "баг" либо "фича" :) Если "баг", то надо чинить. А если "фича", то возможно вставить вот такой костыль:
if < $a == 1 >
then
условия
fi
if < $a == 2 >
then
условия2
fi
exit

Это в windows "мало ли где" и "мало ли что". А тут строчка формируется вами и если в параметры ядра не передан параметр "text" то в /proc/cmdline он никогда не появится. Вы предлагаете более строгую проверку. Это легитимное предложение, но по мне оно чрезмерное. А Я линукс люблю за простоту форм ;)

Годится :) Идейно более правильное решение. Но требует более глубокого знания системы. Я например довольно редко копаюсь в конфигах и если что то добавлю в уровни запуска, то потом никогда про это не вспомню. Предпочитаю что бы такие настройки делались исключительно системой. А rc.local это как раз тот файл куда удобно запихать необходимые программы. Задача была только правильно выбрать те которые необходимо запустить в данный момент.